庁舎への想い・・・その２

今までいろいろ書いてきました。
色々考えて書いてきました。
興味本位で書いてきたわけではありません。

多少の当事者（設計者選定の一人）の「はしくれ」として真剣に、この町のためにと思って向き合ってきたつもりです。

今日、議会の一般質問を聴きながら、ちょっと寂しかったです。

町民の為、町職員の為、議員の為、皆さんが笑顔で喜んで活躍できる場、そんな新庁舎をイメージして微力ながら努力し、助言もしてきたつもりなのです。

小さな町の中で訴訟などもっての外。
怪我人を出している場合ではないでしょう。

このままでは、しばらく新庁舎の新たな可能性（前向きで創造的なという意味です）は無さそうです。
それで良いのでしょうか。

このままこの町が元気を失う・・・新庁舎計画が消滅しないために（私は建築の力を信じています）。
今一番可能性のある方法を改めて考えています。
そうです。
お蔵に入っている設計図書を取り出して、これを見直して活用して、無駄のないやり方で新庁舎を実現する方法です。
冷静に考えれば、これが損失の少ない近道の選択なのでしょう。

1億2千万円の設計図書を生かしましょう。
1億2千万円を無駄にしないためという意味ではこれ以外にないでしょう。

冷静に考えれば入札に失敗したというだけではないですか（勿論、いろいろ不満は有るのでしょうが、これからだって完璧は無いのですから）。

もし、素敵な素敵な、優しく思いやりのある、そして若者が憧れるこの町の未来を願うならですが・・・・今まで計画を進めてきた方々も、こうした気持ちをもって、と思うから。

責任追及はこの町に似合わない。
設計内容を見直して予算に合わせる行為は、日常的に行われている設計行為の一部なのですから。

追伸：今後の検討の中で、話題にする価値のある考えの一つとして提案しています。
　　　もう一度是非、出来上がっている設計図書を拾い上げてください。

この間の私の新庁舎への関わりと思考の経緯は下の「ラベル：新庁舎」をクリック頂けると見ることが出来ます。

新庁舎への想い

新庁舎のことは、その後いろいろな方が考え、この町の将来を思い描いていることと思います。
私も、多少関係を持った者として、気になり、僭越ながら。

菅家新町長が就任し、身の丈に合った新庁舎という表現がされています。

今後の進め方については、２０１６年９月７日のブログでの提案から私の考える基本は変わっていません。
そうした中で、この町にふさわしい新庁舎は、無駄のない、自然に優しい、町の資源（人も物も）を最大限生かした物であるべき、という気持ちを強くしています。

その意味で、現庁舎を再利用する可能性をもう一度精査し、ここ数年の新庁舎への検討内容を、既存庁舎の再生のために使い、最先端庁舎として生まれ変わらせる。
そう、古い庁舎が新しく生まれ変われるという事実が、この町に希望をもたらすのだと、最近思い始めています。

日経アーキテクチュア１月１２日号の青森県庁舎の記事

青森県庁舎再生工事は２０１８年度末竣工予定

これは、只見線復旧、いや再生にもつながるコンセプトであり、ユネスコエコパークの町にふさわしい考え方ではないでしょうか。

すでにご存じとは思いますが、現在青森県庁舎では減築による耐震改修工事が進められています。
これからの建築の在り方の一つと評価される動きです。

新庁舎の事・・・改めて

１０月２５日に只見地区センターで行なわれた《「只見町議会一般会議」只見町庁舎建設事業の今後の対応について》に出席しました。

８月１３日のこのブログで紹介の「只見町庁舎建設だより（第２号）」の後、しばらく動きが有りませんでしたが、１０月２１日発行の「議会だより」で「調査特別委員会調査結果」に関する記事が掲載されました。

議会だより

そして、２５日の一般会議で「役場庁舎建設に係わる調査特別委員会審査報告」が配られました。

８月の建設だよりでは「・・・いずれにしても議員の発言からは現設計の見直しで進めるべきという意見は無く、これ以上の設計変更による対応は難しいと判断し、新たな出直しをはかります。」と締めくくり。
調査特別委員会審査報告では『・・・議員各位の意見はおおかた「このまま進めるべきではない」としたものだった。』と書いています。

物理的状況は、予算の全てが白紙に戻ったので、当面町当局は新庁舎に関する具体的な作業が出来ないということです。推進してきた町長の任期は後が無く、発注は宙に浮いた状態で建設はまさに原点に戻ったといえる状況です。

しかしながら私には、この間の報告を見ても、「何故これだけ時間と金を掛けてきた作業を、明快な説明のない中でかなぐり捨てられるのか」の本当の理由が分からないでいます。
建設が遅れることに意味を見出す人が居る、という裏の話も耳にしたりしますが、大多数の町民がそれで納得しているとは思えないのです。

一昨日の一般会議では、今後の進め方について《町民、議会、当局からなる「建設検討委員会」を早期に開設し、町民を主体とした仕組みの中で意思決定し、速やかに新庁舎を実現してほしい》との要望をしています。
私は会議の中で、建設において全てを白紙に戻すことの意味、その難しさを少しお話しました。

改めて提案

1. 「新庁舎建設検討委員会」を早期に設立し、今までの設計内容を精査し（作業を無駄にしない為）現設計の良い面、好ましくないあるいは問題と思われる事象を町民の目から検証し、要素を抽出し整理する。
2. 検証の過程、あるいは結果を踏まえて、町民の求める新庁舎像を再構築する。
3. 上記委員会とは別に「技術者会議」を設け、専門技術的事象については技術者会議に諮問する。
4. 設計者の選定、施工発注方法、あるいは目標とする建設費など技術的、政策的に重要な事象は、新庁舎建設検討委員会、技術者会議の合同の場にて方向を探る。
5. 全ての会議は、議事終了後重要項目をまとめ公開することで全町民に理解を頂く、あるいは質問、提案の機会を適宜設ける。

私は、町民の多くの方が設計に参加出来る仕組みの中で、完成を共に喜べる新庁舎を是非手に入れて頂きたいと願っています。

新庁舎の行方

８月１３日のブログに「只見町庁舎建設だより」を掲載しました。
その後、町の動きは見えない中、私の所に地元建築家として、とある方から声がかかりました。

それが、８月２４日のブログに書いた「庁舎の視察」でした。

私の立場は、政治的な動きとは一切無縁です。
庁舎のような、町民の生活に直接影響のある施設整備を政争の道具にしてはいけない、との立場です（でも自分の考えを発言しないのは良くないとも思っています）。

視察の後、その時の参加者が中心となり「只見町役場庁舎建設を支援する会」が発足しました。
私は、地元建築家として、少ない情報の中から、むしろ情報が少ないからこそ書けるのですが、視察施設の解説に加えて、この町の庁舎建設への提言をさせて頂きました。

今後も、必要がありましたら、私の技術者としての経験が少しでも役に立つのであれば、協力は惜しまない所存です。

庁舎の視察

我が町の新庁舎建設は、大変に難しい状況にあるようです。
正確には分からないまでも、空気がそれを伝えてきます。

そんな中、この状況を町民の側から手助けし、打開の糸口を見出したいとの気持ちが結集し、研修と言う形を取りました。
私にも声をかけて戴き、もやもやしていた気持ちを少しでもクリアーにしたい一念で参加させて頂きました。

視察庁舎は、最近竣工したもの３点。
それぞれ特徴があり、参考になるものでした。

住田町

住田町でのヒヤリング、熱心な質問のやり取りが・・

国見町

湯川町

詳細には触れませんが（後日書きたいと思います）。
参加された皆さんの熱意に触れて、この視察が、今後の新庁舎実現の、あるいは出直しの新たな道筋を示すきっかけになれるよう、私も尽力したいと思いました。

只見町庁舎建設だより

1ページ

6月24日に第1号、そして昨日第2号が届きました。
町の外に居て、心配されている方々の為に、ここに第2号を掲載します。

対立点の詳細は良くわかりませんが、議会と町当局の間の考えの隔たりが未だに埋まらないようです。

画面をクリックして拡大してお読みください。

2ページ

先の見えない新庁舎・・・その２

3月15日のこのブログで書いた、新庁舎の行方について、その後議会議員選挙の中では語られませんでした。

私は、その後、3月10日の議会答弁をユーチューブで見聞きしています。

そして、今回「No１４３議会だより」で、初めて文字での報告に接しました。
町が提出した設計変更の為の予算を否定し、白紙状態に戻した大事な決断の理由です。

理由は、賛成、反対それぞれ3項目でまとめられていますので、写真を拡大して見て下さい。

私の感想です。
・どちらにしても、先の見えない議論をしている。
・設計を白紙に戻すだけの理由が見いだせない。
・建築の世界では、専門家には透かして見える先の可能性が有り、今回の件でもその近道は建築の分野からは見えていると思うのだが、その事が具体的な争点になっていない。

九州の大地震を受けて、危険な庁舎での執務を続けることが許されるのか？
新庁舎建設は、益々難しい局面に追い込まれているように見える。

それにしてもずいぶんと時間を無駄にしてしまったものだ、町民にとって大きな損失という認識を持たなくてはいけない。
そして、今後建設事情は益々悪くなる、と言う覚悟もする必要がある。

選挙公報その２

今回の、候補者の皆さんの公約に落胆し、淋しいのはその裏に新庁舎が有ります。
新庁舎問題が、実はこの町にとって、今考え、議論しなければいけない多くの問題を抱えている現実があります。

庁舎については、HCさんが「役場庁舎早期建設、駅前を軸に中心市街地整備」と書いているのみで、他の誰もが無視？、あるいは沈黙しています。

この課題はデリケートであり、触れにくい気持ちは分からなくも有りませんが、今の時期の選挙で新庁舎に触れない現実に、がっかりしています。

なんで、新庁舎のこれからについて、町民に、このチャンスに、大きな声で訴えないのでしょう。
この課題は、これから重要な局面に突入すると思うのだけれど。

MJさんが「住民の声が断然町づくりに生かされる仕組みづくり」と書いています。
新庁舎のこれからの事は、是非、こうした新たな町民参加の仕組みの中で議論し、進めていただきたいものです。

先の見えない新庁舎

新聞記事をアップします。
この記事からの推察では、現在の設計内容での建設は困難な状況となった、と言う事でしょうか。
公式な発表は目にしていません（調べていない、その気になれない）ので何とも言えませんが、今流行りの「白紙に戻して」でしょうか？

3月12日の福島民報

もしそうだとしても、いずれ庁舎問題は継続して議論していかなければいけないこの町の重要な課題です。

今回の件は、その経緯を、第三者により正確に記録に残し、公開し次世代に正しく伝えてほしいと思います。
そして、新たな一歩は、その経験を生かして広く町民、識者（良識ある）参加の組織で、情報公開の中で事を進めていただきたいと切に願います。

遠方からの声

只見町に良くお見えになる、自然に学ぶ会のお知り合いからの文章です。
ぐぐっとえぐられた感じがします。

そして、これからのこの町の活動に・・・参考になる意見と思いましたので、毘沙沢の判断で表に出しました。

『新庁舎建設は、只見町の根っ子に潜む課題を、明らかにしてしまったんですね。

若い人が町外に出て行く大きな理由は、旧態依然とした地域の持つ体質なのかも。

新庁舎建設前に、試合のルール作りを済ませておかなかったのではないのか…。

過去にきちんと向き合い、その上で進路を決める。

このプロセスを経ずに進んできたのが、良い意味でも悪い意味でも、今の日本です。

大本営発表、権力のプロパガンダと化したマスコミ、お上の力に従順な多くの人々、…。

只見の現状は、行政／企業／町民、皆が招いた結果なのでしょう。

百年以上も続いた文化を変えるのは難しいですが、不可能ではないと思います。

武器になるのは、隠されていた情報のオープン、若い世代や心ある在住町民の結集、地域外の住民の協力。

それとは別に…。各地区の独自性を打ち出すという手もあります。

各地区の個性が輝き出せば、新しい展開が起こるのではないでしょうか？

集権的にまとめるのではなく、分散的にゆるく結合する。

お金を飴に地域合併を進める行政のやり方。

行政に頼らない主体性を持った考える住民が多ければ、それに抗することはできる。

今後の動きに注目しています。』

遠くからこの町を見守って頂いている方が居ることに感謝

混迷を深める新庁舎その2

只見町のＨＰから、新庁舎に関する情報が全て消えたように見えます。
これはいったいどうした事でしょう。

誰が、何の目的で・・・さらに多くの情報を出さなくてはいけないこの時に・・・・？？？

ＦＢから、町民説明会の内容・・・下記の事を知りました。

『現在までの経緯の説明。入札参加申請無しで不調になったので、今後どうするか判断する為に、とりあえず町民の意見を聞いたというところでしょうか？もしくは聞いたという実績作りか^_^とりあえず建築地の変更などの話は一切ありませんでしたが、一部でそういう声が上がってるのも事実です。今後の方向性は一切示しませんでしたね。町民の声を聞いた上で検討するそうです。』

町のＨＰは、現在町が置かれている現実を正確に、早々に、この間のこのことを情報開示することが必要でしょう。

そして、町民から多くの意見を集めることが重要ではないでしょうか。
メールでも投稿できるような場を設けるのも良いでしょう。

3回の説明会だけでは不十分です。

私は、建築家吉松氏の設計で新庁舎を実現することが、この町にとって良い事だと考えています。。
でも、このように情報を隠されたのでは、何の協力も応援も出来ないということです。


議会議員選挙の最近の情報も戴きました。
もし、議員が変わらない・・・これが事実だとしたら・・・淋しさと共に危機感を感じます。

『議員選挙だってないでしょうから、また同じ状態のままでしょうね・・・・・・』

『 選挙の説明会には14人来たそうですが、１名は出馬しないでしょうから無競争でしょうね』

この閉塞感のなかで町民はどうしたら良いのでしょう。

混迷を深める新庁舎

町の新庁舎が益々混迷を深めているようです。
昨日戻りましたら、親しい方から下記のメールが届いていました。

『深刻な問題が発生しているようです。

議員の「全員協議会」は、決議をしないものであるにもかかわらず、

議長が決をとり、「七対四」で新庁舎建築を否決してしまったからです。

 庁舎建築を「黒谷地区」にという議員たちが策動しているという話もあります。

 庁舎の位置は、只見線再開通、県の駅前通り活性化プランとも連動しています。

「朝日地区に」という話は、只見町の成り立ちを無視した話で、JRや県の賛同を

得られるものではありません。

 今、町は、「説明会」を開いて説明に追われています。』

そして「役場庁舎建設について住民説明会」の開催の知らせが有りました。
昨日の夜7時から明和地区、そして今日は朝日地区です。

私は、この時期夜の会合には出席できません。
ですから、内容についてこの場で書くことが出来ないのが残念です。

ただ今言えることは、この町が置かれている状況を良く考えて頂きたい。
この春4,400人の人口を切り、数年後には3,000人台の町になること、そして、高齢者率は確実に５０％を超えるでしょう。
年々、仕事の出来ない、新しい環境を作ることが難しい町になっていきます。

新庁舎建設と言う（この機に町の刷新）のチャンスを今逃して、いがみ合い争う事はこの町を衰退させ、若い人達の主体、やる気をくじくでしょう。
良識ある町職員、町民にとっても辛い事です。
子供達も、鋭く感じ取るでしょう。そして、不協和音の町には戻りたくないと、顔には出さなくても、考えるようになるでしょう。

いがみ合いは、この町を失う元であることだけは確かです。
今の世は戦国の世ではない。
生き残るために、戦うのではなく、愛し合う、認め合う隣人の集合であってほしいと思います。

説明会に出られた方、何が対立のポイントなのか投稿いただけると嬉しいです。

町が今置かれている状況・情報を町のＨＰ上に素早く公表して戴けると、山の中に暮らす毘沙沢も、もう少し有意義な意見を申し上げるのですが。
そして、住民説明会以外の公式の文章による素早い情報開示が今この町に必要と、改めて感じます。

この町の未来の為に

新庁舎の入札予定が２月１９日と迫りました。
結果がどのようになるのか、注視したいところです。

議会議員選挙が３月２７日と聞きますが、議会との関係が気になります。

設計者、吉松さんの考えた設計の進め方

私は、基本的に、これまで新庁舎建設を担当してきた行政担当者の皆さま、設計関係者の皆さんの努力が報われることが良いと考えています。
それは、ここで計画を白紙に戻しても、今以上の結果が期待できないと考えるからです。

今までのこの町のやり方が大きく変わり、良識ある町民主体で進められる環境が今すぐ出来るとは思えないからです。

そうした事をここに書きますのは、少ない情報の中で、遠くから見ていましたが≪何故そうしたことになるのか≫と言う疑問を度々感じたからです。

この町の将来を考えるとき。
結果がどうであろうとも、ここに至る経過を、立場を超えて、町長・議長の責任において、公正な立場で町民に報告して戴きたいと考えるのです。

■そんな中で、建築家として、今でもとても残念に思っていることの一つに、設計者が決まって最初のワークショップ（２０１３年３月３１日のブログ）の後、急激に黒雲がたちこめ、たちまち視界が悪くなったのは何故か？

■只見地区センター（当時）が何故あの段階で分離されたのか？

■設計者選定の課題・様式０６に、設計者から、設計の進め方に前向きな提案が有ったのに、何故実施出来なかったのか？

今からそこへは戻れない事は重々承知ですが何故こうした道を歩んだのか、悔まれてなりません。
これは、将来の町の物事の進め方を見直す意味でも、是非検証していただきたいと願います。
そして、全経過を、誰にでもわかる形で記録に残し、公開すことの必要を感じます。
この町の将来の為に・・・・これからの人達の為に・・・何処に問題が有ったのか。

またまたコメント

「さらなるコメント」に・・今度は地元の匿名さんでしょうか。
折角ですから頂いた投稿を表に出します。

町も議会も一部の声の大きな人達の顔色を見て動いているのか・・・良識ある町民の前向きな意見を吸い上げてはいないようです。

『私も、その複合的庁舎が前から良いと言ってきました。だけど、地元意識が強すぎる只見は、新しい考えを受け入れる素養がありません。いくら、良い意見がでても取り入れるまでにはいかないでしょう。』

さらなるコメント

「頂いたコメント」を投稿したら、この町出身の方から以下の意見を新たに戴きました。
この町から離れていても、この町の事を考えている方が沢山居ることは財産だと思います・・・・。

私も同感です。
この町に残って頑張っている方々に、激励の言葉だと受け止め投稿します。

『例えば小学校と一緒でも　駅舎と一緒でも　老人施設と一緒でも　道の駅　公会堂　ホテル　複合施設で町外のものも気軽に行けると良いなと思います　実質的な行政事務はちょっと不便な所でもパソコン通信で良いんじぁないかと思います。もし　大胆な発想の転換が出来れば町は活性化する最後のチャンスかと思います。』

頂いたコメント

下記のような投稿を、1月29日の「新庁舎」のコメントで頂きました。
隣町に、このように考えて、只見町を温かく見て下さる方がいらっしゃる・・・・ということを書いておきます。

『隣の町に住んでいますが、今までは只見町が魅力的だとは思っていませんでしたm(__)m　自然首都宣言も「何、そのだいそれた表現は？」という感じでした。

そんな中で、2014年のユネスコエコパーク認定は驚嘆でした。付加価値というものでしょうか、自然首都只見は気が惹かれる期待の町になりました。

今、只見町は飛躍のチャンスを手にしていると思います。貴重な経験や観点をお持ちの有難い移住者・・・中略・・・もいらっしゃいます。自然首都宣言やユネスコ認定を思えば、件の庁舎は町民レースであってはなりません。

長く残るものですから、我田引水でなく、大所高所から、町民でなくても行ってみたくなる、友人や知人を連れて行きたくなる、そんな施設にしていただきたいものです。長々とすみませんm(__)m』

新庁舎

只見町の新庁舎は未だにトンネルの中に居ます。
不思議な事に、町民の興味の外で、良く分らない価値観の中でうごめいているように見えます。

1月22日、公告2号（町のホームページから見えます）で一般入札の公示がされました。

そして、今日、13時30分から現場説明会が行われたようです。
果たして何社が応札するのでしょうか。

議会はこの建設に反対していると聞きます。
仮に、入札が予定価格を下回っても、議会の議決が得られない場合は契約が出来ないことになります。

今年3月に町議会議員選挙が有ります。
庁舎は、政治の中で翻弄されているように見えます。

新庁舎は町民にとって実に重要な施設です。
その庁舎が、町民に見えないトンネルの中で右往左往することの愚かさを感じます。

仮に、今回の入札と、議会の対応が、悪い方向に作用したとき、町民への責任はどのように償うのだろうか・・・心配です。

今までの新庁舎についてのブログは、下のラベル：新庁舎をクリックしてください。
過去の投稿を見ることが出来ます。

迷走する新庁舎

新庁舎の建設が発注の段階で右往左往している様子。
いや、実はその詳細は一向に聞こえてこない。

マスコミの無い小さな町では、町が情報を出さないと、町民はほとんど何も知り得ない。
解決したと聞こえてこないから・・・たぶん決着していないのだろう・・・と空気を感じるだけである。
設計者選考に参加した町民の一人として、こうした事態を歯がゆく思う。

新庁舎計画は「只見町地域計画審議会」から議論が始まり、その後5年の歳月をかけている。
その間に多くの人たちの努力が有り、採用された建築家は自らの夢も託して、多くの時間を使って設計をまとめているはずである。
それらはとても貴い事で、本来金額だけで抑え込まれるべきものではない。

今、この町に優れた建築、色々な意味で誇りに思える庁舎が必要である。
しかるに、予算（予算は想定であり、状況によって変わる）に合わないという目先の数字に右往左往し、積み上げてきたそれ以外の大切な物を失っては勿体ない。

人口減少の時代に、そんな箱物はいらないという議論もあるが、そうした状況だからこそ、20年、30年先、あるいは50年先までこの町が生き延びる願いを込めて、町民が誇りに思える、元気の出る新庁舎が、優れた建築が今必要なのだと思うのだが。

冷静に、希望を感じることの出来る前向きな判断を期待したいものです。

新庁舎の今

只見町の動き、興味を持って遠くから見て頂いているい方が居ますので書きます。

町の新庁舎、７月１７日発行の議会だよりで久々に経過報告がされました。
入札が不調との内容です。

数社を対象とした指名入札でしたが、入札に応じたのは１ＪＶだったようです。
この時点で競争入札は成立していませんでしたが、１社の応札で、予定価格を大きくオーバーとの報告です。

写真の記事を拡大して見て頂けばよいのですが、６項目の原因が整理され、現在対応策を検討の様子です。

私も多くの建物でこれに似た経験をしていますが、この町の特殊事情が少し違います。

１つは、過疎高齢化の進む、大都市から離れた小さな町での建設・・・資材、重機、労働者の確保が大都市と比較して難しい。
これはバブルの頃の建設業環境に似ています。

もう一つは冬の豪雪と積雪期間の長さ。
この２つがコストアップに大きく影響しています。
これらは、この地の特殊事情として、当初から建設費高要因として別予算化が必要だったのかもしれません。
そんな事で、しばらく目を離せない状況ではありますが、乗り越えてくれる事と思います。

午後、明和自治振興会と町当局との『明和自治振興会「地域創生懇談会」』に参加しました。
空き家対策への町の取り組みスタンス、民具収蔵展示施設に関する町の今後の動きが少し分りました。

新庁舎が

「只見議会だより」は町の情報を知るうえで貴重な印刷物。
今日届いた4月号に「役場新庁舎建設スタート」の見出し。

基本計画の初期の段階から以後、計画内容についての情報は手にしていませんでしたので・・・何だか新鮮。

素材が重要、自然が美しい中でシンプルが評価できるデザイン

外観ＣＧだけなので計画内容は分りませんが、きっと素晴らしい庁舎になるでしょう。
設計者さえきちんと選定できれば、結果は大丈夫と信じています。

ただ心配なのは、全町民に愛される建築になってくれるのか・・・一日を過ごしたいと思える身近な建物になるのだろうか・・・。
そうした親しみの持てる魅力ある庁舎がこの町に実現したら嬉しいのだが。